چهل و سومین جلسه شورای گفتگو دولت و بخش خصوصی

در چهل و سومین جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی که باحضور دکتر مصطفی سالاری، استاندار و رئیس شورای گفتگو و هادی تیزهوش تابان، دبیر این شورا و مدیران اقتصادی استان و فعالان اقتصادی و با حضور احمد سیاوش‌پور، رئیس کل دادگستری و کیوان محمدی، رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی برگزار شد اقدامات و راهکارهای اجرایی‌کردن تفاهم‌نامه‌ همکاری اتحادیه اوراسیا با بررسی مشکلات مالیاتی صادرکنندگان درخصوص عدم صدور صورتحساب فروش از سوی مشاورین اتاق بازرگانی گیلان مطرح شد.

در این نشست نماینده عالی دولت در گیلان با اشاره به اینکه اتحادیه اقتصادی اوراسیا که پنج کشور در حاشیه دریای کاسپین را شامل می شود، عملا جمهوری اسلامی ایران را در بخش معافیت گمرکی به رسمیت شناخته است و برای تحقق این معافیت می‌باید زمینه‌ها و بستر  برخورداری ایران از مزایای اوراسیا فراهم شود که به اذعان آنچه که فعالان اقتصادی ایران می‌گویند تاکنون قدمی برای اجرایی شدن اتحادیه گمرکی از سوی مسوولان دولتی برداشته نشده است.

مصطفی سالاری تاکید کرد: اتاق بازرگانی گیلان براساس مشاهدات عینی در بسیاری از موضوعات اقتصادی همراه با پیشنهادات و راهکارها پیشرو است و در بخش اتحادیه گمرکی اوراسیا نیز با راهکارها و پیشنهاداتی که با خود به همراه دارد برای تحقق این مهم در سطح ملی معاهده اقتصادی اوراسیا را مطالبه می‌کند و استانداری گیلان آمادگی دارد برای حمایت از این تفاهم‌نامه ملی بخش خصوصی گیلان را همراهی نماید.

سالاری همچنین به دستور دیگر شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی پرداخت: از آنجا که نظام مالیاتی به دنبال داشتن سوابق خرید و فروش تا زنجیره نهایی است و می‌خواهد این زنجیره را تا مصرف‌کننده کنترل و پیگیری کند در اظهارنامه‌های صادراتی چون کالا به خارج از کشور فروخته می‌شود اینکه چه کسی خریدار است لزومی ندارد به این بخش پرداخته شود لذا در ارزش‌گذاری کالا تمام مشخصات مندرج در صادرات ذکر می‌شود و در این رابطه مکاتبات لازم با سازمان امور مالیاتی برای حذف این بخش‌نامه صورت خواهد گرفت و اداره کل امور مالیاتی گیلان هم پیشنهادات فعالان اقتصادی اتاق گیلان را به سازمان امور مالیاتی اعلام تا حذف این بخش‌نامه در دستور کار قرار گیرد.

استاندار گیلان در ادامه به پیگیری اتصال راه‌آهن رشت به بندر کاسپین اشاره کرد و با بیان این مطلب که راه‌آهن به‌عنوان یک زیرساخت مهم حمل و نقل نقش مهمی در سرعت جابجایی کالا دارد بنابراین اتصال راه‌آهن رشت به بندر کاسپین مورد مطالبه استانداری گیلان است.

رییس اتاق بازرگانی مشترک ایران و روسیه در این نشست با تاکید بر اینکه حمایت و همراهی استاندار گیلان با اتاق بازرگانی یک پتانسیل مهم برای بخش بازرگانی و تجارت گیلان است و بسیاری از موانع این حوزه با نگاه حمایتی استاندار محترم در نشست‌هایی همچون شورای گفتگو رفع شده است گفت: اتحادیه اقتصادی اوراسیا که متشکل از پنج کشور بلاروس، قرقیزستان، قزاقستان، ارمنستان و روسیه است از اردیبهشت ماه سال جاری جمهوری اسلامی ایران را به عضویت این اتحادیه شناخت که اکنون شش ماه از این عضویت گذشته است سازمان‌های مسوول هیچ قدمی جهت تحقق و تحرک بخشیدن برای استفاده ایران از مزایای معافیت گمرکی اتحادیه اوراسیا برنداشته است.

هادی تیزهوش تابان با تاکید بر اینکه اتاق بازرگانی ایران به کرات پیگیر این موضوع است و اتاق بازرگانی گیلان هم آمادگی پیشروشدن در این بخش را دارد و تحقق این معاهده اقتصادی نیازمند تحرک و جدیت طرف ایرانی است افزود: اتحادیه اقتصادی اوراسیا یک مزیت مهم اقتصادی برای تجارت و بازرگانی ایران است.

رییس اتاق بازرگانی گیلان در بخشی دیگر به ارزش‌گذاری کالاهای صادراتی از طریق سامانه بانک مرکزی (نیما) اشاره کرد و ادامه داد: در صادرات کالا اگرچه تجار و بازرگانان ما تابع مقررات جاری کشور هستند اما در ارزش‌گذاری واقعی کالاها یک سری مشکلات متوجه صادرکنندگان است که می‌باید از طریق سایت بانک مرکزی این مشکلات مرتفع شود.

 

عضویت در منطقه آزاد تجاری اوراسیا یک فرصت بزرگ برای بازار ایران در کشورهای هدف

مشاور اتاق بازرگانی گیلان نیز در تشریح گزارش خود به مزایای عضویت در منطقه آزاد تجاری اوراسیا که یک فرصت بزرگ برای توسعه بازار ایران در کشورهای هدف تلقی می‌شود اشاره کرد و گفت: منطقه آزاد تجاری اوراسیا در واقع یک اتحادیه گمرکی تلقی می‌شود که قراردادی میان دو یا چند کشور برای تسهیل تجارت با تعیین تعرفه گمرکی واحد و برداشتن مرزهای گمرکی میان خود و حذف مقررات محدودکننده تجارت می باشد.

سید جلیل جلالی‌فر در ادامه به سه عامل مهم که موجب افزایش حجم مبادلات تجاری و صادرات این کشورها می شود پرداخت و عنوان کرد: برخورداری از معافیت‌های گمرکی و تعرفه ترجیحی اصلاح ارزش اظهار کالا، ایجاد مناطق ویژه اقتصادی در این کشورها و تسهیل در روند سرمایه‌گذاری و حمایت از سرمایه‌گذاران داخلی جهت تولید و صادرات، اقدامات اساسی جهت جذب سرمایه‌گذاری‌های خارجی، ایجاد و تکمیل چرخه کامل حمل و نقل و زیرساخت لازم و کافی از سوی دولت‌های این کشورها با هدف توسعه صادرات مجدد، کاهش هزینه‌های لجستیک کالا از عوامل مهم تحقق سه عامل مهم فوق است.

وی در ادامه به اهداف منطقه آزاد تجاری اوراسیا که آزادسازی و تسهیل تجارت کالاها بین طرفین از طریق کاهش و یا حذف موانع تعرفه‌ای و غیرتعرفه‌ای در رابطه با کالاهای اساسی، ایجاد پایگاهی برای تشکیل یک منطقه آزاد تجاری که در آن قوانین، استانداردها و شیوه‌های بین‌المللی کلیه مقررات محدودکننده تجاری بین طرفین حذف خواهد شد پرداخت و اضافه کرد: ایجاد چارچوبی برای تقویت همکاری نزدیک‌تر در زمینه‌های موافقت شده در این توافق‌نامه و تسهیل ارتباطات تجاری بین کشورهای عضو و حمایت از همکاری اقتصادی از دیگر این اهداف است.

جلالی‌فر در ادامه اولین گام اجرایی شدن مقررات اوراسیا را از سوی گمرک ایران دانست و تصریح کرد: مذاکرات تجاری توسط اتاق بازرگانی جهت عملیاتی کردن فصل ششم مربوط به قوانین مبدا و آغاز گفتگوهای فنی و ارزیابی‌های فنی توسط سازمان استاندارد و حفظ نباتات و دامپزشکی کشور است که برای تحقق این مهم پیش از اینکه این سازمان‌ها نقش و بازیگری اصلی خود را ایفا کنند وزارت صنعت،‌ معدن و تجارت به‌عنوان متولی اصلی عضویت ایران در اوراسیا و نیز سازمان توسعه و تجارت ایران به‌عنوان متولی تجارت ایران در بیرون از مرزهای جمهوری اسلامی ایران تاکنون هیچ قدمی برای تحقق این مهم برنداشته است.

 

ضرورت اصلاحات در بخش‌نامه‌های صادراتی

مشاور اقتصادی اتاق بازرگانی گیلان به اصلاح ماده 169 قانون مالیات‌های مستقیم که طرف ایرانی در تجارت با طرف خارجی موظف می‌شود تمام مشخصات او را ذکر و این اتفاق منجر به مالیات‌های سنگین برای او می‌شود یادآور شد: چون در ارزش‌گذاری کالا‌های صادراتی تمام مشخصات طرف مقابل خارجی آمده است سازمان امور مالیاتی می‌تواند نسبت به حذف این ماده که ضرورتی هم ندارد اقدام کند.

نیک‌سیرت همچنین در بخشی دیگر به ارزش‌گذاری کالا در گمرکات که بر مبنای ارز واقعی 4200 تومانی محاسبه می‌شود پرداخت و گفت: وقتی که کالایی از طریق سامانه بانک مرکزی (نیما) به کشورهای دیگر صادر می‌شود مبنای ارزش‌گذاری ارز مرجع 4200 تومانی محاسبه می‌شود که این ارزش‌گذاری صادرکنندگان را با مشکلات متعددی روبرو می‌کند که در این زمینه هم نیازمند توجه از طریق وزارت امور اقتصادی می باشد.

در این نشست همچنین احمد سیاوش‌پور، رییس کل دادگستری گیلان در زمینه حمایت از سرمایه‌گذاری و فعالان اقتصادی نظرات خود را مطرح و در زمینه حمایت از فعالان اقتصادی دستگاه قضایی استان را حامی اقتصاد و تجارت کشور دانست.

جواد انوری، مدیرکل امور مالیاتی گیلان هم سازمان امور مالیاتی را حامی اقتصاد، بازرگانی و تجارت کشور عنوان کرد و موضوع ماده 169 مالیات‌های مستقیم و مشکلات مطرح شده از سوی اتاق بازرگانی را مورد توجه و پیگیری این دستگاه در استان دانست.